哈萨克斯坦将通过持牌交易所推动加密货币交易全面合法化

2025-06-13 07:14:49 [理财] 来源：中国新闻出版总署

摘要哈萨克斯坦金融当局已着手对提供加密货币交易的平台实行许可制度，以使加密货币交易合法化。币圈网报道：

哈萨克斯坦金融监管机构正通过实施许可制度，使加密货币交易平台合法化，从而进一步规范数字资产市场。

该国政府希望通过此举扩大受监管的数字资产交易规模。目前，加密矿工几乎没有合法渠道出售他们挖出的数字货币。

据哈萨克斯坦央行一位高级官员透露，政府正在采取措施，通过国家批准的交易所实现加密货币交易的合法化。这一政策旨在促进中亚地区加密货币的合规流通。近年来，哈萨克斯坦吸引了大量比特币矿工。

哈萨克斯坦国家银行（NBK）与金融市场监管和发展局联合起草了一系列立法修正案，以实现对数字资产市场的全面监管。货币管理局支付系统部主任Уеrlan Ashykbekov宣布了这一消息。

针对“无担保数字资产”（如去中心化加密货币）的相关法规，其核心目标是通过“许可机制”确保加密货币交易平台的合法地位。

国家银行官员详细说明，这些法规对交易平台提出了具体要求，包括建立风险管理和内部控制系统、制定用户交互规则以及保护资产和确保透明度的机制。

修正案还引入了一类新的市场参与者——加密货币交易服务提供商。这些服务商在获得央行监管的许可证后，可以开展加密货币与法定货币的兑换业务。

授权平台将允许在Kazakhstan境内进行合规交易。目前，矿工和投资者只能在阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）管辖范围内的交易所合法交易。这些交易所将继续单独监管，但未来将与其他交易所整合。

阿什克别科夫指出，哈萨克斯坦国家银行将批准一份可在新规许可的交易平台上买卖的加密货币清单。他在新闻稿中强调：

“这些措施旨在扩大无担保数字资产的受监管周转，降低系统性风险并确保消费者保护。”

央行行长强调，建立受监管的环境将为投资者提供安全保障，增强市场参与者的信心，并确保交易的透明性。

NBK 行长 Timur Suleimenov 意识到加密货币交易需求的增长，于上个月建议启动“国家加密货币交易所”。今年3月，议员阿扎特·佩鲁阿谢夫敦促创建“加密银行”。

这两项提案及最新的立法举措均旨在将哈萨克斯坦庞大的加密货币灰色市场合法化。据佩鲁阿谢夫称，该市场占所有加密相关交易的90%。

该国数字发展部副部长 Kanysh Tuleushin 本月表示，现行规定要求在本国运营的加密货币矿工必须通过在 AIFC 注册的交易平台出售75%的加密货币。此前他透露，该行业三年的税收收入已达到3500万美元。

哈萨克斯坦金融当局的另一目标是建立和监管“有担保”的数字资产市场。与加密货币不同，所谓的“数字金融资产”（DFA）对发行人具有“法律义务”，并拥有“已确认的抵押品”。

新立法的起草者将其分为三类：由法定货币支持的稳定币、证明货币以外的金融工具和资产权利的DFA，以及债券、股票或代币化资产等传统金融工具的数字化版本。

数字金融工具（DFA）将作为一种新型工具融入该国现有的金融体系，弥合传统资本市场与数字技术之间的差距。Уеrlan Ashykbekov指出，它们可以提高效率，并简化企业获取金融资源的流程。

在制定新法律时，哈萨克斯坦监管机构参考了金融行动特别工作组 (FATF)、国际货币基金组织 (IMF)、国际清算银行 (BIS) 等主要国际机构以及欧盟加密资产市场（MiCA）框架的建议。

此外，NBK 还推出了数字资产监管沙盒。

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(责任编辑：市场数据)